涂料產業發展需要環境保護優化

發布：河南省涂料行業協會瀏覽：1571次

　　目前，我國經濟總量已居世界第二，但付出的代價較大，一些地方生態環境承載能力已近極限。發展轉型是硬任務，未來的增長必須以提高質量和效益為前提，以資源節約和生態環保為支撐，以科技創新和技術進步為動力。正是在這樣的思路下，近期我國密集出臺了包括《市場準入負面清單草案(試點版)》等各種環境保護政策，內容涵蓋了VOC治理、淘汰落后產能等，就是希望扭轉“高投入、高排放、高污染、低質量、低效益”的增長方式，讓我國經濟得到可持續健康發展。然而，處在整個宏觀經濟調整轉型大背景下的涂料產業，也不能置身事外，勢必會受到宏觀政策的影響。

　　眾所周知，我國涂料產業發展30多年來，競爭力的來源主要是資源稟賦的比較優勢。所以，在相當長的一個時期內，勞動力、土地和自然資源的大量投入是我國涂料產業發展的優勢之一。發展至今，我國絕大數涂料企業仍然停留在主要依靠資源低價格來提升企業競爭力的發展思路上，“高投入、高消耗、高排放、難循環、低效率”的粗放型的產業增長方式卻并沒有根本轉變。然而，如果拼資源、拼環境的發展模式繼續存在下去，不僅帶來包括環境問題在內的各種社會矛盾，而且不利于涂料產業的持續增長。解決目前的產業發展方式問題，就需要進行產業優化和轉型。

　　但產業優化和轉型需要一個載體，而環境保護則是一個突破口，用環境保護的指標促進產業發展的轉型和推進產業結構的優化升級。

　　我們看到，《大氣污染防治行動計劃》政策中提到的十條措施多數都與涂料化工行業密切相關，比如實施廢氣綜合整治，化工企業須執行大氣污染物特別排放限值，有序推進化工等重污染企業環保搬遷、改造，推廣使用水性涂料，鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發性有機溶劑等。此外，其他的環境保護政策也多與涂料化工相關，而且要求極為苛刻。

　　其實，從某種意義上來講，對發展加以嚴格的環境保護要求，看似是對涂料產業發展的無情，實際上是治療產業傳統發展方式弊病的苦口良藥。環境保護優化涂料產業發展的特殊功能，在迫切需要轉變產業發展方式的今天表現得更為突出。

　　環境保護有利于促進產業調整轉型。產業結構調整是治理PM2.5污染的治本之策。治理空氣污染不能僅從末端著手，嚴峻的空氣污染形勢反映了我國粗放型的經濟結構，只有優化產業結構布局，從根本上改善空氣環境質量的目標才有可能實現。

　　也正是基于此，國務院部署的大氣污染防治十條措施中就明確提出“用法律、標準‘倒逼’產業轉型升級”，《大氣污染防治行動計劃》也明確提到“調整優化產業結構，推動經濟轉型升級”；此外，其他的環保政策也都涉及到了結構調整和轉型升級內容。我們看到，部分環保政策中明確提出了禁止新建溶劑型涂料項目，大力推進無污染的水性涂料發展，以水性涂料替代溶劑型涂料。從這一政策內容來看，無疑將會有力地調整我國水性涂料和油性涂料的比例結構，未來水性涂料將會得到更多的發展機會。

　　環境保護有利于加快技術創新進程。美國企業競爭力專家、哈佛商學院教授邁克爾波特指出，嚴格的環境管制會通過鼓勵創新和技術進步促進企業競爭力提升，因為企業在充滿競爭的市場中運作，絕非處于靜止狀態，而是常常以創新的辦法來應對來自競爭對手、客戶、法規等的壓力，因此妥善設計的、良好的環境標準有助于引發企業創新，通過更有效率地使用原料、能源及勞動力等，降低產品的總成本或提高產品價值，進而提高企業競爭力。比如富思特前不久采用新技術研發生產出了光能自潔涂料，就是在環境倒逼情況下催生的一種新技術、新產品，而這種產品符合市場消費主流，具有較高的附加值，勢必會帶來經濟效益的提升。

　　環境保護有利于加快綠色發展步伐。當前我國涂料VOC排放嚴重，如何降低涂料行業VOC排放成了環保政策治理的重點之一。毫無疑問，要控制VOC排放，就需要企業在生產端將水性涂料、粉末涂料、高固體分或無溶劑涂料、UV固化涂料等低污染涂料作為重要的發展方向；在應用端，更多地采取全封閉作業、減少無組織排放、綜合回收利用VOC等措施，來推進綠色發展。此外，環境保護要求把環境承載力作為產業發展的基礎條件，促使產業行為主體努力進行技術創新，提高資源利用效率并盡量利用循環再生資源。

　　環境保護有利于提高產業發展層次。落實環境保護的要求，勢必要提高產業進入門檻，改變了市場準入條件，特別是要在涂料化工行業實施強制性資源、能源、環境消耗標準，建立高耗能、高耗水、高污染的落后工藝、技術和設備的強制淘汰制度。只有淘汰落后的生產能力，有效整合生產要素，才能為涂料產業做大做強提供更大的資源和環境空間；只有使那些落后技術和企業被淘汰出局，從而使具有先進生產力的涂料企業得到更大的發展機會。從而全面提升整個涂料產業的發展層次。

　　時下，我國涂料產業仍舊是一種高耗能高污染的粗放型發展方式，缺乏競爭力，急需轉型。從環境保護政策制定的出發點來看，環境保護對于涂料產業長期可持續發展是一個難得的機遇，可以優化產業發展，促進產業經濟發展的轉型升級。環境保護是優化產業發展的重要舉措，也必將為我國涂料產業繼續保持平穩較快發展輸入正能量。