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昨日(12月28日),國家商務(wù)部發(fā)布對原產(chǎn)于臺灣地區(qū)、馬來西亞和美國的進口正丁醇反傾銷調(diào)查最終裁定的公告,該公告稱,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》(以下稱《反傾銷條例》)的規(guī)定,2017年12月29日,商務(wù)部(以下稱調(diào)查機關(guān))發(fā)布2017年第83號公告,決定對原產(chǎn)于臺灣地區(qū)、馬來西亞和美國的進口正丁醇進行反傾銷立案調(diào)查。
調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對中國大陸產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定,2018年9月3日,調(diào)查機關(guān)發(fā)布初裁公告,初步認定原產(chǎn)于臺灣地區(qū)、馬來西亞和美國的進口正丁醇存在傾銷,中國大陸正丁醇產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害,而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。調(diào)查機關(guān)決定自2018年9月4日起采用保證金形式實施臨時反傾銷措施。
初步裁定后,調(diào)查機關(guān)對傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進行了繼續(xù)調(diào)查。現(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束,根據(jù)《反傾銷條例》第二十五條的規(guī)定,調(diào)查機關(guān)做出最終裁定(見附件)。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下:
一、最終裁定
調(diào)查機關(guān)最終裁定,原產(chǎn)于臺灣地區(qū)、馬來西亞和美國的進口正丁醇存在傾銷,中國大陸正丁醇產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害,而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
二、征收反傾銷稅
根據(jù)《反傾銷條例》第三十八條的規(guī)定,商務(wù)部向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出征收反傾銷稅的建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定,自2018年12月29日起,對原產(chǎn)于臺灣地區(qū)、馬來西亞和美國的進口正丁醇征收反傾銷稅。
被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下:
調(diào)查范圍:原產(chǎn)于臺灣地區(qū)、馬來西亞和美國的進口正丁醇
被調(diào)查產(chǎn)品名稱:正丁醇,又稱1-丁醇、丙原醇、酪醇
英文名稱:Butan-1-ol,又稱1-Butanol,N-Butanol,N-Butyl Alcohol
化學分子式:CH3(CH2)3OH
物理化學特性:正丁醇是一種有機化工產(chǎn)品,在外觀上通常呈無色透明液體,有酒氣味,易燃,微溶于水,能與乙醇、乙醚等其他多種有機溶劑混溶。
主要用途:正丁醇是重要的有機化工原料,主要用于生產(chǎn)丙烯酸丁酯、醋酸丁酯、鄰苯二甲酸二丁酯、丁胺、乙二醇單丁醚等下游產(chǎn)品,廣泛應(yīng)用在涂料、粘膠劑、紡織助劑、增塑劑等領(lǐng)域。正丁醇還是油脂、生物化學藥和香料的萃取劑,醇酸樹脂涂料的添加劑,也用于制造表面活性劑等。同時,正丁醇也是優(yōu)良的有機溶劑。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》:29051300項下。
對各公司征收的反傾銷稅稅率如下:
臺灣地區(qū)的公司:
馬來西亞的公司:
(國油石化衍生公司/馬石化營銷(納閩)有限公司稅率僅適用于馬石化營銷(納閩)有限公司向中國出口銷售國油石化衍生公司所生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品)
美國的公司:
三、征收反傾銷稅的方法
自2018年12月29日起,進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于臺灣地區(qū)、馬來西亞和美國的正丁醇時,應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價格從價計征,計算公式為:反傾銷稅額=海關(guān)完稅價格×反傾銷稅稅率。進口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。
四、反傾銷稅的追溯征收
對自2018年9月4日起至2018年12月28日有關(guān)進口經(jīng)營者依初裁公告向中華人民共和國海關(guān)所提供的保證金,按終裁所確定的征收反傾銷稅的商品范圍和反傾銷稅稅率計征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅,并按相應(yīng)的增值稅稅率計征進口環(huán)節(jié)增值稅。在此期間有關(guān)進口經(jīng)營者所提供的保證金超出反傾銷稅的部分,以及由此多征的進口環(huán)節(jié)增值稅部分,海關(guān)予以退還,少征部分則不再征收。
對2018年9月3日之前(含當天)進口的原產(chǎn)于臺灣地區(qū)、馬來西亞和美國的正丁醇不追溯征收反傾銷稅。
五、征收反傾銷稅的期限
對原產(chǎn)于臺灣地區(qū)、馬來西亞和美國的正丁醇征收反傾銷稅的實施期限自2018年12月29日起5年。
六、新出口商復(fù)審
對于臺灣地區(qū)、馬來西亞和美國未在調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者,符合條件的,可依據(jù)《反傾銷條例》第四十七條規(guī)定,向調(diào)查機關(guān)書面申請新出口商復(fù)審。
七、期間復(fù)審
在征收反傾銷稅期間,有關(guān)利害關(guān)系方可以根據(jù)《反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定,向調(diào)查機關(guān)書面申請期間復(fù)審。
八、行政復(fù)議和行政訴訟
對本案最終裁定及征收反傾銷稅的決定不服的,根據(jù)《反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟。
本公告自2018年12月29日起執(zhí)行。